来源：   发表于： 2013-6-19 17:50:57

    进入2013年春天，在全国“两会”上，“尽快健全完善国家功勋荣誉制度” 又一次成为热议的话题。其中，解放军代表团的相关议案、建议，格外引人注目。

         陈向东代表建议：“应把涉军荣誉制度提升到国家层面”

    军队人大代表、总参陆航部政委陈向东的议案一针见血：军人荣誉是国家对军人牺牲奉献的肯定，应该得到全社会的认可与尊重，只有这样，才能激励更多优秀青年参军入伍，才能让每名军人平时守岗位，战时不惜命。而现在有些地方连‘光荣军属’‘光荣烈属’的荣誉牌都不见了！”

    一要制定军人地位法，明确军人的政治、经济、社会地位，维护军人的权利、荣誉和尊严。

    二要制定军队干部转业安置法，为军队干部转业安置提供有力的法律保障。

    三要完善军人荣誉制度，统一规范军师旅团级单位荣誉馆设置，为受四总部以上单位奖励和表彰的英模立塑像，烈士的基本情况要有完整的记载。规范军人各类仪式礼仪、规格和程序，对军人晋职、立功受奖、转业、喜报送达和烈士安葬、祭奠及光荣军(烈)属挂匾等仪式进行统一规范，激发军人的荣誉感。地方各级政府要认真组织“光荣军属”“光荣烈属”等荣誉牌悬挂仪式及喜报送达仪式，积极扩大对受奖者的宣传，并把荣立二等功以上的军人事迹载入本地史志，增强军人家属的光荣感和自豪感。

    四是制定国家公墓管理条例，把全国的烈士陵园升格为国家公墓，切实在全社会营造崇尚军人荣誉的浓厚氛围。

    军队人大代表、兰州军区某集团军政委刘雷认为，军人身份象征着一种莫大的荣耀。崇尚荣誉问题，事关部队的凝聚力和战斗力。“涉军功勋荣誉制度建设贵在从部队到地方、从国家层面到社会层面同步衔接、综合解决，才能让全社会都更尊崇军人的功勋荣誉。”

           刘雷代表建议：“能打仗、打胜仗，荣誉建设要铸牢”

    一是要统一规范军人荣誉认定标准，从国家层面设立军事最高荣誉奖章，颁发给为国防和军队建设事业作出突出贡献的军人和公民。

    二是要在全社会营造崇尚军人荣誉的氛围，加大国防教育和军队形象公益宣传力度。

    三是要用法规政策强化军人权益保障，完善军人退役社会保障机制，建立重大节日深入开展慰问烈军属活动机制。

    四是部队内部要加强崇尚荣誉的价值观培养，进一步规范和落实好部队仪式活动，加强营院荣誉环境建设，培养官兵崇尚荣誉的价值追求。（文／安普忠 陈小菁 图／冯凯旋）